8+56億新元！新加坡2020財政預(yù)算案抗疫、教育配套措施全解讀！

　　財政預(yù)算案，可謂是新加坡開年的頭等大事。它代表政府新一年甚至更長期的工作重點和計劃，也關(guān)乎每個群體的切身利益，以及國家政策的改變。近期，新加坡2020年財政預(yù)算案也總算是新鮮出爐了！

　　然而今年，因為新冠肺炎疫情突然來襲，新加坡財政部也不得不對已準(zhǔn)備好的預(yù)算案進(jìn)行調(diào)整，許多財政配套、措施都是臨時制定的！對于廣大留學(xué)生群體來說，目前最關(guān)心的點應(yīng)是新加坡為抗擊新冠肺炎和教育所作出相關(guān)配套措施。

　　抗擊新冠肺炎

　　今年新加坡的財政預(yù)算案將撥出額外8億新幣，支持前線抗疫工作，其中大部分款項將撥給衛(wèi)生部。

　　另外，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)并且為新加坡人提供保障，政府將推出總值56億新幣的兩個特別配套。

　　關(guān)懷與援助配套 (Care and Support Package)

　　新加坡政府將斥資16億元，推出關(guān)懷與援助配套，協(xié)助新加坡人度過經(jīng)濟(jì)不景氣和冠狀病毒疫情的這段非常時期。

　　根據(jù)個人收入而定，所有在今年滿21歲或以上的新加坡人將可獲得300新幣、200新幣或100新幣的現(xiàn)金。

　　政府也為符合資格的家庭提供一次性的消費稅補助券—水電費回扣特別補助金，這個額外的補助金將是他們目前所領(lǐng)取的一倍。

　　另外，政府將把符合資格的家庭所享有的雜費回扣時限延長一年，符合條件的組屋家庭將獲得1.5個月至3.5個月不等的回扣。

　　政府將為擁有5名或更多成員的大家庭，提供額外的水電費回扣特別補助金，協(xié)助他們負(fù)擔(dān)水電費。加上前面的水電費回扣特別補助金，大家庭今年可獲得2.5倍的水電費回扣，金額高達(dá)1000新幣。

　　需要兼顧年幼孩子和年長父母的家庭也將獲得額外100新幣的現(xiàn)金，這些家庭必須有至少一名未超過20歲的孩子。

　　低收入國人今年和明年每年也將可獲得100新幣的必需品補助券(Grocery Vouchers)，到各大超級市場購買必需品。

　　總體而言，一戶年輕家庭將能在關(guān)懷與援助配套下享有最多1300新幣的補助，一戶三代同堂的家庭將能享有高達(dá)1800新幣的補助。

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與支援配套 （Stabilisation and Support Package）

　　這個總值40億新幣的配套，將用于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，支持工友和企業(yè)，協(xié)助工友保住工作和幫助企業(yè)應(yīng)付資金周轉(zhuǎn)問題。

　　政府將通過雇傭補貼計劃，協(xié)助企業(yè)繼續(xù)聘請本地員工。雇主每聘請一名本地員工，政府將承擔(dān)8%的工資，每月頂限為3600新幣，為期3個月。這筆補貼將在今年7月底發(fā)放給雇主。

　　目前，新加坡有190萬名新加坡籍的工作人士。雇傭補貼計劃將耗資13億新幣，所有企業(yè)和他們的新加坡籍員工都會受惠。

　　政府也將推出提升版的加薪補貼計劃，支持雇主給新加坡籍雇員加薪。符合條件而且在去年和今年獲得加薪的新加坡籍員工，每月薪水頂限將從4000新幣提高到5000新幣。

　　政府承擔(dān)的加薪比例也將提高5%。雇員去年和今年加薪的部分，政府承擔(dān)的比例將分別增加到20%和15%。9萬家企業(yè)將獲得額外11億新幣的撥款，受惠的國人超過70新幣。

　　受到疫情較直接沖擊的行業(yè)將獲得更多援助

　　旅游、航空、零售、餐飲和陸路交通等行業(yè)受到疫情的較直接沖擊。為了幫助雇主、留住員工，政府將通過加強“應(yīng)變與提升計劃”來支持這些領(lǐng)域。

　　持有執(zhí)照的酒店和服務(wù)公寓經(jīng)營者的客房和活動場地，以及特定的會展主辦地點，在2020年將享有30%的產(chǎn)業(yè)稅回扣。國際游輪和區(qū)域渡輪碼頭業(yè)者將享有15%的產(chǎn)業(yè)稅回扣。綜合娛樂城的產(chǎn)業(yè)稅回扣則是10%。

　　對于旅游業(yè)的公司，政府將同指定的金融機構(gòu)合作提供臨時的過渡性貸款計劃，為期1年。貸款頂限為1百萬元，利率頂限為5%。

　　至于航空業(yè)，政府將為業(yè)者提供飛機降陸和停泊費回扣，同時協(xié)助地勤服務(wù)公司，并且為樟宜機場的店鋪租戶和貨運代理提供租金回扣。樟宜機場也將享有15%的產(chǎn)業(yè)稅回扣。

　　國家環(huán)境局屬下小販中心和巴剎的攤位租戶將能免繳租金1個月。建屋局則會讓旗下商用產(chǎn)業(yè)的租戶免繳半個月的租金。

　　不漲消費稅

　　政府不會按照原定計劃在2021年調(diào)高消費稅，消費稅將維持在7%。這是在檢討預(yù)期收入和開支，以及考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況，而做出這項決定。

　　不過，政府不能無限延后消費稅調(diào)整。政府需要經(jīng)常性收入來應(yīng)付中期發(fā)展里出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性支出，2025年之前調(diào)高消費稅還是有必要的。

　　就像以往一樣，政府會在調(diào)高消費稅的時候推出定心與援助配套（Assurance Package for GST）。

　　政府將在今年的財政預(yù)算案中撥出60億新幣的“定心與援助配套”，用于“消費稅補助券基金”（GSTV Fund），每一名成年的新加坡人將分五年獲得700新幣到1600新幣的現(xiàn)金補助，減少未來消費稅提高時對大家的沖擊。

　　教育

　　增加各階段的教育津貼

　　在學(xué)前教育方面，新加坡政府將繼續(xù)把學(xué)前教育費用維持在可負(fù)擔(dān)的范圍內(nèi)，讓更多國人可以把孩子送到學(xué)前教育中心，以及提升學(xué)前教育中心的素質(zhì)。在未來的幾年內(nèi)，政府每年在學(xué)前教育領(lǐng)域的開支將增加一倍，達(dá)超過20億新幣。

　　政府將加強教育部經(jīng)濟(jì)援助計劃 (MOE Financial Assistance Scheme)，包括把高等教育學(xué)生的助學(xué)金頂限從900新幣上調(diào)至1000新幣；增加所有學(xué)生的交通津貼；以及增加中學(xué)生的校餐津貼。資金補助每年將增加900萬新幣，達(dá)5200萬新幣。

　　大學(xué)方面，來自中低收入家庭的理工學(xué)院和自主大學(xué)學(xué)生，將從2020學(xué)年開始，享有更高的助學(xué)金。

　　總的來說，每一名學(xué)生在16歲前，將享有超過18萬新幣的教育津貼。

　　培養(yǎng)“亞洲通”人才

　　為了讓學(xué)生能掌握跨文化的技能，加深對本區(qū)域的了解，政府將設(shè)立一個“70-70”目標(biāo)。這是指70%的本地高等學(xué)府畢業(yè)生，能享有出國的體驗，而這群人當(dāng)中的70%，會有前往亞細(xì)安國家、中國或印度的機會。

　　政府將推出“亞洲通培育計劃”（Asia-Ready Exposure Programme）資助本地青年前往亞細(xì)安國家、中國或印度，和“國際化人才培育計劃”（Global Ready Talent Programme），來支持學(xué)生出國實習(xí)。

　　活到老，學(xué)到老

　　已經(jīng)推出5年的“技能創(chuàng)前程計劃”（Skills Future）取得良好進(jìn)展，已協(xié)助超過50萬名新加坡人學(xué)習(xí)新的技能。

　　新加坡政府將投資于“技能創(chuàng)前程計劃新階段”，鼓勵新加坡人繼續(xù)學(xué)習(xí)新技能。每名25歲或以上的新加坡人可獲得500新幣的“技能培訓(xùn)補助”一次性補貼。這筆補貼可從2020年10月1日起使用，在2025年底以前用完。

　　同時，政府將為每家企業(yè)提供1萬新幣的補助，用于在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、重新設(shè)計工作和培訓(xùn)方面90%的支出。這項補助計劃將讓超過3萬5000家企業(yè)受惠，當(dāng)中多數(shù)為中小型企業(yè)。

　　政府將推出技能創(chuàng)前程中年轉(zhuǎn)業(yè)援助配套（SkillsFuture Mid-Career Support Package)協(xié)助40、50歲，正值職業(yè)生涯中期的員工保持就業(yè)能力及轉(zhuǎn)型。今年滿40到60歲的新加坡人，可獲得額外的500新幣技能培訓(xùn)補貼。

　　政府將推出“年長員工補貼配套”，包含以下四個措施：年長員工就業(yè)補貼、過渡性公積金抵消計劃、退休與重雇年齡率先調(diào)高津貼，以及部分工時員工重新雇傭津貼。

　　在關(guān)心財政新政的時候，關(guān)于新加坡學(xué)校要不要停學(xué)的問題也時常出現(xiàn)，并引起廣大學(xué)生家長的爭論。最終，所有新加坡學(xué)校還是如期于3月假期后的第二學(xué)期3月23日開學(xué)，不過那些趁學(xué)校假期出國的學(xué)生和教職員都須放缺席假14天。

　　為什么新加坡能堅持不停學(xué)？

　　新加坡教育部長王乙康在臉書發(fā)布貼文，從有關(guān)冠狀病毒的科學(xué)證據(jù)、停課對日常生活的干擾，以及學(xué)校采取額外預(yù)防措施三大方面，闡述教育部為何決定讓學(xué)校如期開學(xué)。

　　新加坡教育部長王乙康說，科學(xué)證據(jù)顯示，新冠肺炎疫情對孩童的影響比成年人來得小，也沒有證據(jù)顯示年幼者易散播病毒，他們反而會被家中成年人傳染。目前少數(shù)在本地感染冠病的學(xué)生都是在校外感染。有鑒于此，他指出，孩子白天大部分時間在學(xué)校未必是壞事。

　　停課會打亂不少人的生活，尤其夫妻都須工作而又沒幫傭的家庭，不容易安排他人看顧孩子。最后，他強調(diào)，學(xué)校采取了額外措施，讓假期出國的師生拿缺席假或遵守居家通知，確保開課的師生和職員不曾在假期出國。其他措施包括暫停課程輔助活動兩周，以及讓學(xué)生座位安排與考試時類似。

　　新加坡院校受缺席假影響的人數(shù)在受控制范圍中

　　新加坡教育部和社會及家庭發(fā)展部聯(lián)合宣布，所有在3月14日學(xué)校假期開始后出國的各校、幼兒園及學(xué)生托管中心學(xué)生和教職員工，都會接到當(dāng)局發(fā)出的14天缺席假通知。

　　新加坡教育部學(xué)校司統(tǒng)籌司長也有提到，各校學(xué)生和教職人員中，少于10％的學(xué)生和老師必須放缺席假或遵守居家通知，其中包括特別學(xué)校和教育部幼兒園學(xué)生和教職員。

　　據(jù)新加坡教育部去年在教育統(tǒng)計摘要發(fā)布的數(shù)據(jù)，新加坡本地前年有42萬8000多名中小學(xué)和初級學(xué)院學(xué)生，在各校任教的教師則超過3萬2000多人。這意味著，目前放缺席假或遵守居家通知的教育部學(xué)校師生，估計約4萬多人。

　　學(xué)校會聘請代課教師，缺席學(xué)生將在家學(xué)習(xí)

　　在新加坡，可能有部分教師如須休假隔離不能正常前往學(xué)校授課，學(xué)校也會做相應(yīng)的安排和調(diào)整，如聘請代課教師和調(diào)整課程表等，確保學(xué)生上課不受影響。此外，新加坡教育部也會為學(xué)校提供必要的協(xié)助，包括從教育部總部等領(lǐng)域調(diào)派教師到需要支援的學(xué)校代課達(dá)兩周。

　　對于放缺席假、遵守居家通知及履行隔離令的學(xué)生，將通過在家學(xué)習(xí)的方式繼續(xù)課業(yè)。須遵守有關(guān)規(guī)定的教師有些則善用科技“在家教學(xué)”等應(yīng)用程序。

　　校內(nèi)防疫措施

　　新加坡本地學(xué)校在星期一開學(xué)后，會暫停課外活動和推遲青年節(jié)活動兩個星期，以避免新型冠狀病毒在校園里傳播。

　　新加坡教育部和社會及家庭發(fā)展部發(fā)表聯(lián)合文告說，校方會規(guī)定小學(xué)三年級和以上年級學(xué)生的座位分開，類似考試的座位模式。至于小學(xué)一、二年級和教育部幼兒園的學(xué)生也會有指定的集體座位。學(xué)生在食堂用餐時，也只能坐在指定的位子。

　　校方將安排學(xué)生在特定區(qū)域活動，而且會限制人數(shù)。學(xué)校在假期期間已經(jīng)進(jìn)行徹底的清洗工作，包括廁所和食堂。在開學(xué)后，校方也會保持課室和食堂清潔。

　　學(xué)齡前兒童還將繼續(xù)采取預(yù)防措施，以保護(hù)學(xué)齡前兒童和兒童的健康與安全。