美國(guó)移民局公布H-1B簽證改革方案，涉及多項(xiàng)規(guī)定！

　　相信很多在美的留學(xué)生都已經(jīng)關(guān)注到了，最近一段時(shí)間，美國(guó)移民局可謂好消息不斷！

　　10月20日，美國(guó)國(guó)土安全部（DHS）公示了一項(xiàng)關(guān)于H-1B簽證改革優(yōu)化的提案。

　　根據(jù)《聯(lián)邦公報(bào)》顯示，這份長(zhǎng)達(dá)227頁(yè)的H-1簽證改革方案，內(nèi)容涉及抽簽制度、資格限制、Cap Gap等等多項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。

　　什么是H-1B簽證

　　H-1B簽證是美國(guó)移民系統(tǒng)里最重要的工作簽證，這種簽證必須由雇主出面為申請(qǐng)人擔(dān)保，證明他們?cè)谡衅高@個(gè)崗位時(shí)無法找到合適的美國(guó)公民或永久居民，才能得到美國(guó)移民局的批準(zhǔn)，是美國(guó)的一種非移民工作簽證�？偠�言之，H-1B簽證是美國(guó)為引進(jìn)國(guó)外專業(yè)技術(shù)人員提供的一類工作簽證。

　　H-1B簽證持有者可以在美國(guó)工作三年，可以續(xù)簽，最長(zhǎng)6年，6年期滿后如果簽證持有者的身份還沒有轉(zhuǎn)化（比如EB-2、EB-3或其他工作類型的簽證），就必須離開美國(guó)。

　　但是，H-1B簽證是有名額限制的，每年僅有85,000個(gè)名額，其中20,000個(gè)優(yōu)先名額屬于研究生或研究生以上學(xué)歷的受益人申請(qǐng)，而另外65,000個(gè)名額則屬于本科生或者沒有獲取優(yōu)先名額的其他受益人獲取。

　　如果說申請(qǐng)人數(shù)超過了年度名額，那就采取抽簽的辦法。而最近十年基本上每年的名額都是完全不夠用的，都要抽簽。

　　本次的H-1B簽證改革最引人注目也就是關(guān)于抽簽這部分的改革。

　　禁止“一人多抽”

　　這是H-1B簽證抽簽最受詬病的地方，并且也是中國(guó)留學(xué)生受到最不公平待遇的地方。

　　眾所周知，自2020年（即FY2021）起，美國(guó)移民局采用的H-1B電子注冊(cè)抽簽制度，這也導(dǎo)致H-1B注冊(cè)數(shù)量逐年上升，今年增至78萬，其中同一受益人（H-1B員工）提交多份注冊(cè)的情況高達(dá)40.8萬。

　　但是，美國(guó)移民局原本的做法是每份注冊(cè)都有資格參與抽簽。這意味著如果一個(gè)員工被多個(gè)雇主注冊(cè)，他就有多次抽簽機(jī)會(huì)。

　　而某些很會(huì)“抱團(tuán)”的族群，比如印度，他們有大量的外包公司給他們抽簽，比如在今年的H-1B工作簽證抽簽中，有一人出現(xiàn)了83個(gè)“簽號(hào)”的記錄，導(dǎo)致中國(guó)留學(xué)生和大批其他國(guó)家的留學(xué)生中簽率很低。

　　這種一人多抽的做法雖然能夠提高中簽幾率，但也助長(zhǎng)了虛假注冊(cè)的舞弊現(xiàn)象。

　　因此，今年在剔除這些“一人多簽”的申請(qǐng)人后，空出大量的簽證，移民局進(jìn)行了第二輪的抽簽。

　　不過，本次擬議的規(guī)則將改變這種規(guī)則，以減少濫用和欺詐的可能性。根據(jù)新提案，每個(gè)提交注冊(cè)的申請(qǐng)人都只能進(jìn)入選擇過程一次，無論多少個(gè)企業(yè)給他提交，都只能算一次。

　　一旦中簽，所有為這個(gè)員工提交了H-1B電子注冊(cè)的雇主都會(huì)收到中簽通知，而員工可以從中選擇任何一個(gè)雇主來提交H-1B申請(qǐng)。

　　CAP-GAP政策改革

　　每年H1-B申請(qǐng)盡管可以在4月1日早早遞交，但是實(shí)際生效日期是在10月1日。

　　根據(jù)現(xiàn)行的CAP-GAP政策，只要F-1學(xué)生在F-1身份、OPT或STEM OPT到期之前遞交了H-1B簽證申請(qǐng)，他們的F-1簽證身份、OPT或STEM OPT將會(huì)自動(dòng)延長(zhǎng)至9月30日。

　　然而由于移民局審批效率低，一些H-1B簽證在10月1日之后仍未獲批準(zhǔn)，特別是現(xiàn)在還有多輪抽簽的情況，身份延期到9月30日根本不夠。

　　新的H-1B規(guī)定，CAP-GAP政策的保護(hù)將延長(zhǎng)至同一財(cái)政年度的4月1日，為學(xué)生提供更多靈活性。

　　崗位與專業(yè)必須強(qiáng)相關(guān)

　　原有政策中，就算申請(qǐng)人的專業(yè)和崗位沒有直接關(guān)系，但只要能夠說明自己經(jīng)歷和崗位之間的關(guān)聯(lián)性，也能夠申請(qǐng)H-1B（例如很多文科轉(zhuǎn)碼或是非商科求職金融崗位的同學(xué)）。

　　現(xiàn)在這一條路走不通了，新政要求專業(yè)和工作必須強(qiáng)相關(guān)，且必須為專業(yè)職位（Specialty Occupation），即有專業(yè)要求而非只要求學(xué)歷的崗位。

　　同時(shí)，移民局也將修訂專業(yè)職業(yè)職位的標(biāo)準(zhǔn)，以減少公眾和評(píng)審員之間的混淆，并澄清一個(gè)職位可以允許一系列學(xué)位，而不僅僅只限于某些專業(yè)。

　　目前，本次改革仍在公示期，預(yù)計(jì)還會(huì)有微調(diào)，但仍將會(huì)在fy2025正式實(shí)施，也就是下次抽簽（2024年3月）。

　　但不得不說，一系列的改革，也拉近了高學(xué)歷、高技能的專業(yè)人士、學(xué)生和H-1B間的重大一步。

　　當(dāng)新規(guī)完全通過提案，正式啟用，對(duì)于以后參與H-1B簽證抽簽的申請(qǐng)者來說，絕對(duì)是一則重大利好消息！