是時候讓德國成為“移民國家”了!

  德國經(jīng)合組織(OECD)在9月18日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,德國目前是第二大移民目的國。該組織的一份報告稱,自2015年以來,經(jīng)合組織的歐洲成員國接收的永久性移民多于美國。盡管如此,美國仍是接納移民最多的單一國家,德國位居第二。

  德國完善的投資環(huán)境、優(yōu)惠的政策及優(yōu)良的生活品質(zhì),成為國人赴海外工作、投資和生活的新熱點。但德國并非移民國家,包括我國在內(nèi)的一切非歐盟國家的公民原則上不能移居德國。

  一般來說移民德國有三個途徑:員工簽證(工作簽證)、歐盟藍卡、法人簽證。而先去德國留學,順利畢業(yè)后依據(jù)德國法律,將留學簽證轉(zhuǎn)化為德國工作簽證,從而取得德國永居許可,是很多人實現(xiàn)德國移民的一種途徑。大部分人都選擇此種方式在德國工作五年后拿到永久居留的方式留在德國。

  近來,德國社民黨、綠黨和自民黨已就新的執(zhí)政聯(lián)盟達成一致。通過長達177頁的組閣條約,交通燈聯(lián)盟向人們傳達了未來新政的基本走向。一個令人關(guān)心的問題是,新政府的移民政策將會有何變化。據(jù)稱,三個黨派破天荒地達成一個統(tǒng)一意見:是時候讓德國成為“移民國家”了。

  盡管德國已制定各種有關(guān)移民的法律,還沒有哪屆政府愿意作出類似表態(tài),也很少有人會把德國和“移民國家”聯(lián)系起來。顯然,這一表態(tài)意味著新政府將實行更為寬松的移民政策。

  據(jù)稱,交通燈聯(lián)盟將改革德國的國籍法,簡化取得德國籍的程序:通常在德國居留滿5年即可入籍,若有特殊的融合貢獻,則滿3年就可入籍;只要父母一方在德國居住滿5年,外國人在德國出生的孩子將在出生時成為德國人。此外,三黨派還希望降低語言證明等方面的要求,使外國工作者的家屬更容易入籍。

  在移民政策方面,三黨一致同意減少非正常的移民、促進正常的移民——這本來也是之前執(zhí)政黨的慣用表述。不過,交通燈聯(lián)盟希望用“居留機會權(quán)”來取代之前對不能被驅(qū)逐的外國人所采取的連續(xù)容忍居留的作法:“自2022年1月1日起,在德國居住滿五年,沒有刑事犯罪并致力于自由民主基本秩序的人,應(yīng)該能夠獲得為期一年的試用期居留許可,以便在此期間滿足居留權(quán)的其他要求(例如為了生計和身份證明)!

  按照三黨的組閣條約,融入德國的年輕人,在滿3年后即可獲得留在德國的權(quán)利,而不是之前的4年。此外,三黨派也希望允許外國人就業(yè)的要求能夠更加“現(xiàn)實、實用”,以促進避難者向技術(shù)移民的轉(zhuǎn)化。

  三黨派的組閣條約公布后,其中的移民政策很快成為眾矢之的。聯(lián)盟黨議會團體領(lǐng)導(dǎo)人拉爾夫·布林克豪斯(Ralph Brinkhaus)直斥交通燈聯(lián)盟的政策是“移民領(lǐng)域的野蠻開放”,他擔心這會成為非法移民的拉動因素;衩丝倳洷A_·齊米亞克(Paul Ziemiak)也嚴厲批評了三黨派的移民計劃,他表示,新的移民方案使“每個實際居住在德國但沒有庇護權(quán)的人都更容易留在這里了,而且是永遠的。”

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