美國(guó)高校表示對(duì)中國(guó)學(xué)生的簽證限制可能有損美國(guó)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

　　美國(guó)一些高校和研究機(jī)構(gòu)表示，美國(guó)更加嚴(yán)格的簽證要求正限制中國(guó)人才的流入，可能有損美國(guó)在科技領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

　　簽證規(guī)定的收緊正在減緩一些美國(guó)研究實(shí)驗(yàn)室的工作，例如波士頓東北大學(xué)(Northeastern University)計(jì)算機(jī)科學(xué)副教授Christo Wilson運(yùn)營(yíng)的實(shí)驗(yàn)室。Wilson研究互聯(lián)網(wǎng)公司使用的算法如何強(qiáng)化偏見(jiàn)或?qū)е聝r(jià)格歧視。

　　Wilson的中國(guó)籍博士研究生Dennis Hu在2020年返回上海與家人共度春節(jié)，隨后一直沒(méi)能回到美國(guó)。最初是因?yàn)橐咔橄嚓P(guān)的旅行禁令，最近是擔(dān)心因?yàn)槊绹?guó)前總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)去年5月簽署的一項(xiàng)總統(tǒng)令的執(zhí)行而受到牽連。

　　這項(xiàng)總統(tǒng)令禁止與“實(shí)施或支持中國(guó)‘軍民融合’戰(zhàn)略”的實(shí)體有關(guān)的中國(guó)畢業(yè)生和研究生入境美國(guó)。這些實(shí)體指的是將經(jīng)濟(jì)和軍事利益結(jié)合起來(lái)的企業(yè)。

　　據(jù)500多名今年簽證被拒后組織起來(lái)的中國(guó)學(xué)生稱，在實(shí)際操作中，這意味著有“國(guó)防七子”（即與中國(guó)國(guó)防工業(yè)關(guān)系密切的七所中國(guó)高校）學(xué)習(xí)背景的中國(guó)公民幾乎不可能拿到簽證。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院提供的數(shù)據(jù)，去年有超過(guò)1，000名中國(guó)公民的簽證因類似問(wèn)題被撤銷。

　　Wilson在解釋為何無(wú)法將Hu的任務(wù)交給其他博士生處理時(shí)說(shuō)：“要進(jìn)行其中一些工作強(qiáng)度大的試驗(yàn)需要長(zhǎng)時(shí)間的訓(xùn)練和非常具體的高水平專業(yè)知識(shí)。”

　　Hu說(shuō)這項(xiàng)禁令徹底打亂了他的生活。他本科時(shí)在“國(guó)防七子”之一的西北工業(yè)大學(xué)(Northwestern Polytechnical University)就讀計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)，該校位于中國(guó)中部城市西安。

　　支持收緊這一簽證規(guī)定的人士表示，這些規(guī)定對(duì)于保護(hù)美國(guó)免受中國(guó)間諜活動(dòng)影響是必要的。聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)局長(zhǎng)克里斯托弗·雷(Christopher Wray)將留學(xué)生列入中國(guó)為了竊取美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)而部署的“非傳統(tǒng)情報(bào)收集人員”之列。

　　美國(guó)駐中國(guó)大使館的一位發(fā)言人稱，這項(xiàng)政策是有針對(duì)性的。該發(fā)言人表示，包括申請(qǐng)攻讀本科學(xué)位的學(xué)生在內(nèi)，所有中國(guó)學(xué)生的申請(qǐng)中，受到特朗普這項(xiàng)命令影響的只是“很小一部分”。

　　然而，喬治敦大學(xué)(Georgetown University)安全與新興技術(shù)中心(Center for Security and Emerging Technology)估計(jì)，假設(shè)針對(duì)的是因與軍方關(guān)聯(lián)而受到嚴(yán)格出口管制的11所中國(guó)高校，包括“國(guó)防七子”，那么這項(xiàng)總統(tǒng)令每年可能阻止多達(dá)5，000名學(xué)生赴美留學(xué)，約為不受限制的情況下每年會(huì)赴美留學(xué)的中國(guó)科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)(STEM)學(xué)科領(lǐng)域畢業(yè)生總數(shù)的四分之一。

　　位于西安的西北工業(yè)大學(xué)與中國(guó)國(guó)防業(yè)有著緊密聯(lián)系，是被稱為“國(guó)防七子”的七所大學(xué)之一

　　中國(guó)政府利用這一政策警告稱，這對(duì)中國(guó)其他可能去留學(xué)的學(xué)生產(chǎn)生了寒蟬效應(yīng)。中國(guó)駐美大使館表示，該命令最終將給美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)蒙上陰影，并表示，美國(guó)是以國(guó)家安全為借口，侵犯中國(guó)公民的權(quán)利。

　　上述政策及其可能造成的附帶損害凸顯出美國(guó)在試圖對(duì)抗中國(guó)政府的間諜活動(dòng)時(shí)所面臨的權(quán)衡，這些間諜活動(dòng)旨在竊取美國(guó)技術(shù)以鞏固中國(guó)不斷擴(kuò)張的軍力。

　　澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)是一家部分由澳大利亞和美國(guó)政府資助的安全智庫(kù)。該研究所2019年的一份報(bào)告發(fā)現(xiàn)，與軍事和安全事務(wù)有密切聯(lián)系的多家中國(guó)機(jī)構(gòu)過(guò)多地牽涉到知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊和間諜活動(dòng)中。

　　加州大學(xué)伯克利分校(University of California， Berkeley)負(fù)責(zé)研究工作的副校長(zhǎng)Randy Katz稱，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家安全威脅保持警惕可以理解。但他批評(píng)目前的做法會(huì)適得其反。

　　Katz表示，以某人與機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)來(lái)判斷此人是否對(duì)國(guó)家構(gòu)成威脅，不是精準(zhǔn)打擊，更像是地毯式轟炸。

　　據(jù)喬治敦大學(xué)安全與新興技術(shù)中心的一項(xiàng)研究顯示，2019年中國(guó)國(guó)有國(guó)防企業(yè)招聘的近6，000名高校畢業(yè)生中，近四分之三來(lái)自“國(guó)防七子”中的六所高校。但“國(guó)防七子”的畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)八成的本科生在軍隊(duì)以外的領(lǐng)域就業(yè)或深造。

　　戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心(Center for Strategic and International Studies)的研究員Remco Zwetsloot表示，在美國(guó)發(fā)生的大多數(shù)中國(guó)間諜案都不是由學(xué)生實(shí)施的，而是由在私營(yíng)公司或政府實(shí)驗(yàn)室工作的高級(jí)科學(xué)家或工程師施行的。

　　加州理工學(xué)院(California Institute of Technology)是美國(guó)最頂尖的研究型大學(xué)之一，該校在給《華爾街日?qǐng)?bào)》(The Wall Street Journal)的一份聲明中表示，他們認(rèn)為一些學(xué)生屬于受到影響的人群，同時(shí)還批評(píng)了這項(xiàng)政策包含的連帶責(zé)任假設(shè)。麻省理工學(xué)院(Massachusetts Institute of Technology)表示，該校對(duì)于這項(xiàng)總統(tǒng)令的執(zhí)行方式“深感關(guān)切”，并要求提供更加清晰的說(shuō)明。

　　研究美中學(xué)術(shù)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的香港科技大學(xué)社會(huì)學(xué)榮休教授崔大偉(David Zweig)表示，在STEM學(xué)科領(lǐng)域，赴美留學(xué)的中國(guó)頂尖畢業(yè)生中有多達(dá)90%的人是在拿到學(xué)位后選擇留在美國(guó)，這有利于美國(guó)的研究工作和公司發(fā)展，同時(shí)也造成了中國(guó)的人才流失。

　　東北大學(xué)的Wilson表示，他的任何學(xué)生都沒(méi)有必要竊取他的工作成果，因?yàn)樗�的所有研究結(jié)果都是在他的網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)表。他說(shuō)：“事實(shí)上，我歡迎中國(guó)研究人員復(fù)制我的方法，在中國(guó)的社交媒體平臺(tái)上進(jìn)行同樣的研究�！�

　　根據(jù)芝加哥智庫(kù)MacroPolo的數(shù)據(jù)，近30%的頂尖人工智能研究人員是在中國(guó)獲得本科學(xué)位，但其中一半以上人員隨后來(lái)到美國(guó)學(xué)習(xí)、工作和生活。另外兩名師從Wilson的中國(guó)博士生最近在完成博士學(xué)位后去了Facebook工作。

　　Hu已經(jīng)在考慮畢業(yè)后不留在美國(guó)的選項(xiàng)了。他在2019年發(fā)表了第一篇重要學(xué)術(shù)論文，探討了谷歌(Google)搜索引擎如何放大黨派偏見(jiàn)，以及如何解決偏見(jiàn)的方法。

　　他說(shuō)，他以為自己在研究一些能讓美國(guó)變得更好的東西，但想這還不夠好。

　　如何入讀美國(guó)頂級(jí)名校？

　　在北京、上海、廣州、深圳和杭州等場(chǎng)次的宣講獲得廣泛好評(píng)后，11月6日-11月7日，《美本及多國(guó)留學(xué)申請(qǐng)工具書(shū)》發(fā)布會(huì)將在蘇州、南京或成都（待定）繼續(xù)亮相。

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