油價(jià)要漲了！加拿大聯(lián)邦最高法院對碳稅作出歷史性裁決

　　最新報(bào)道，加拿大最高法院今天上午將就聯(lián)邦和四省訴諸法律且糾纏多年的碳稅案作出歷史性裁決，法院將決定杜魯多自由黨政府的《溫室氣體污染定價(jià)法》（Greenhouse Gas Pollution Pricing Act）是否符合憲法。

　　無論裁決結(jié)果如何，它都可能成為聯(lián)邦和省級權(quán)力分立的標(biāo)志性案例，并且是有關(guān)加拿大氣候政治領(lǐng)域的關(guān)鍵決定。

　　據(jù)最新消息，加拿大最高法院以6-3的投票結(jié)果裁定，聯(lián)邦政府可以實(shí)施全國性的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，自由黨政府的法律沒有違憲。

　　最高首席法官瓦格納（Richard Wagner）代表投贊成票的多數(shù)法官表示，聯(lián)邦政府可以自由地制定最低定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)闅夂蜃兓�的威脅如此之大，以至于需要采取協(xié)調(diào)一致的國家政策與方針。

　　他說他同意聯(lián)邦自由黨政府的看法，即氣候變化確實(shí)是引起國家關(guān)注的緊迫問題，在憲法上允許渥太華帶頭處理跨越省區(qū)邊界的問題。

　　法官瓦格納還寫道：“氣候變化是真實(shí)的。它是人類活動造成的溫室氣體排放造成的，對人類的未來構(gòu)成了嚴(yán)重威脅�！�

　　瓦格納認(rèn)為，渥太華可以根據(jù)憲法的“和平、秩序和善政”或POGG（peace， order and good governmen）條款行事，這賦予了聯(lián)邦政府權(quán)力來制定法律，以便處理涉及整個(gè)國家的問題。

　　這位法官還指出，由于排放的本質(zhì)是“跨省”和擴(kuò)散性的，因此渥太華在監(jiān)管中可以發(fā)揮作用，以確保每個(gè)行政區(qū)域都能為整個(gè)國家的努力做出貢獻(xiàn)。

　　瓦格納還寫道：“如果在該計(jì)劃中排除了任何一個(gè)省，那么將影響甚至危害加拿大其它地區(qū)的努力與成功。此外，任何省份拒絕實(shí)施足夠嚴(yán)格的溫室氣體定價(jià)機(jī)制都可能破壞加拿大各地的溫室氣體定價(jià)�！�

　　瓦格納還說，聯(lián)邦政府的立法，即《溫室氣體污染定價(jià)法》沒有明確規(guī)定各省應(yīng)如何為碳排放定價(jià)，而只是提出他們必須做什么。而聯(lián)邦所采取的的保障措施，只有在有任何一個(gè)省拒絕行動的情形下才適用。

　　聯(lián)邦和四省爭論多年

　　該法案于2018年通過，對沒有自己碳稅和碳排放計(jì)劃的省份強(qiáng)行規(guī)定了最低溫室氣體排放價(jià)格。

　　但阿爾伯塔省，薩斯喀徹溫省和安大略省都在法庭上對聯(lián)邦法律提出挑戰(zhàn)，稱該法律侵犯了其征稅權(quán)和憲法規(guī)定的開發(fā)自己自然資源的權(quán)利。

　　碳稅是自由黨政府氣候計(jì)劃的關(guān)鍵部分，但多年來一直是黨派之間以及保守黨政治家在省和聯(lián)邦之間進(jìn)行政治斗爭的產(chǎn)物。

　　目前，個(gè)人和小型企業(yè)的聯(lián)邦碳價(jià)適用于阿爾伯塔省，薩斯喀徹溫省，曼尼托巴省和安大略省。碳價(jià)適用于購買燃料的成本，包括汽油和柴油，航空燃料，煤炭和天然氣等。

　　目前，每噸汽油的價(jià)格為$30元，導(dǎo)致零售汽油價(jià)格每升上漲8.8分，而家庭天然氣的平均每月費(fèi)用將增加$15元。

　　而聯(lián)邦則主要通過退稅將碳稅的收入返還給支付了國家碳價(jià)四個(gè)省份的家庭。

　　針對大型碳排放的企業(yè)則有另外一套系統(tǒng)，這些企業(yè)按照實(shí)際排放量收取碳稅。這套系統(tǒng)僅完全應(yīng)用在加拿大的兩個(gè)省，即曼尼托巴省和愛德華王子島。

　　最高法院的裁決將針對上述兩套現(xiàn)存的碳稅系統(tǒng)。

　　獨(dú)立研究：碳稅將損失20萬工作每人少收入1800元

　　據(jù)《多倫多太陽報(bào)》（Toronto Sun）上周二報(bào)道，由加拿大智庫菲莎研究院（The Fraser Institute ）所進(jìn)行的一項(xiàng)獨(dú)立研究顯示，若實(shí)施碳稅計(jì)劃，到2030年將給加拿大經(jīng)濟(jì)造成$441億元（以2019年的價(jià)值計(jì)算）的損失，并使政府赤字每年增加$240億元。

　　這項(xiàng)研究也挑戰(zhàn)政府稱實(shí)施碳稅將創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會的說法，實(shí)際上到2030年加拿大將失去202，554個(gè)工作職位，其中安省遭受打擊最大，流失工作最多，估計(jì)到時(shí)失去98，766份職位，幾乎占全國一半。

　　其次是魁北克（42，318人）；阿爾伯塔（30，544）；BC�。�22，919）；新不倫瑞克�。�2，248）；曼尼托巴省（1，679）；新斯科舍�。�1，459）；薩斯喀徹溫省（1，280）；紐芬蘭和拉布拉多（1，040）以及愛德華王子島（452）。

　　如果論對經(jīng)濟(jì)的打擊，則新斯科舍省最大，估計(jì)GDP下降2.6％。其次是阿爾伯塔的2.5％；新不倫瑞克2.4％； 安省和薩省都是2.2％； 愛德華王子島2％； BC省1.8％；魁北克1.7％； 曼省1.4％；以及紐芬蘭與拉布拉多的1.4％。

　　報(bào)告發(fā)現(xiàn)，考慮到加拿大的人口增長，到2030年若要實(shí)現(xiàn)30％的目標(biāo)，將需要每噸征收$240元的碳稅，而不是政府所說的每噸$170元。

　　最新報(bào)告也質(zhì)疑渥太華的說法，即聲稱被杜魯多強(qiáng)征碳稅的四�。ò彩。�阿爾伯塔，薩省和曼省）中，有80％的家庭由于聯(lián)邦的稅務(wù)返還而在經(jīng)濟(jì)上變得更好。

　　新報(bào)告得出的結(jié)論是，到2030年，當(dāng)每噸排放要收$170元的碳稅時(shí)，加拿大普通工人每年將損失$1，800加元的收入。