此前10月6日，特朗普出臺(tái)了一項(xiàng)H-1B新政，被稱為20年來最嚴(yán)苛政策！要求大幅提高H-1B簽證申請(qǐng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，收緊申請(qǐng)人的專業(yè)限制。對(duì)此，國土安全部（DHS）官員預(yù)測，將有約1/3的H-1B申請(qǐng)者會(huì)因此被拒。
一時(shí)間，美國眾多科技巨頭和高校發(fā)出反對(duì)，新政相當(dāng)于間接逼迫各個(gè)雇主不得不提高工資以留學(xué)國際人才，造成巨大的壓力。
鑒于此，南加大、加州理工、康奈爾等校直接將聯(lián)邦政府告上了法庭。要求法官發(fā)布臨時(shí)限制令，立即暫停H-1B新規(guī)則，恢復(fù)之前的工資標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)果，在10月28日，DHS又發(fā)布H-1B新政2.0：H-1B將取消傳統(tǒng)的隨機(jī)抽簽?zāi)Ｊ�，而是按照雇主提供的工資級(jí)別，以從高到低的順序來選擇。
H-1B新政2.0
國土安全部表示，該計(jì)劃比現(xiàn)行版本，更符合讓企業(yè)保持全球競爭力的目標(biāo)。十多年來，H-1B簽證的需求都超過了每年的限額，國土安全部希望將H-1B簽證授予收入最高的申請(qǐng)人，也希望該政策能在2022年財(cái)年開始實(shí)施。
可以想象，如果該法規(guī)正式實(shí)施，對(duì)于一些從事非高薪職業(yè)者來說，留美之路將更加難走。
按照原來的抽簽流程，85000個(gè)H-1B簽證中，有20000個(gè)配額是專供擁有碩士以上學(xué)位的申請(qǐng)者，而且在分配時(shí)也依然是先從高學(xué)歷的20000個(gè)名額開始，然后沒分到名額的碩士以上學(xué)歷申請(qǐng)者和其他人一起搶65000個(gè)名額。
那么新政2.0實(shí)施后，那些高薪申請(qǐng)者將被優(yōu)先選擇，而薪資最低的那一批，可能基本就無緣H-1B簽證了。
新政中，針對(duì)外國勞動(dòng)力需求的年薪劃分共有四個(gè)等級(jí)：
Level 1：最低標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于所在行業(yè)薪資的45%；
Level 2：對(duì)應(yīng)行業(yè)薪資的62%
Level 3：對(duì)應(yīng)行業(yè)薪資的78%，算得上是業(yè)內(nèi)精英；
Level 4：最高水準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)行業(yè)薪資的95%
按照新政2.0的規(guī)定，如果所有Level 4的申請(qǐng)人數(shù)少于65000人，則全部獲得H-1B簽證，之后再對(duì)Level 3進(jìn)行選擇，以此類推。但如果Level 4的申請(qǐng)人數(shù)大于65000人，則在Level 4里隨機(jī)選擇。
但根據(jù)DHS的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年Level 3和4的申請(qǐng)人加起來也沒多少。有數(shù)據(jù)預(yù)測，薪資水平達(dá)到3級(jí)和4級(jí)的申請(qǐng)者能保證100%的中簽率，而Level 1的申請(qǐng)者，中簽率為0。
看到這里，應(yīng)該有人會(huì)想到，在提交申請(qǐng)時(shí)，直接上報(bào)較高的工資以增加選擇率不就行了？
DHS考慮到大家可能會(huì)這么做，于是在提案中明確說明了這一點(diǎn)：虛報(bào)薪資水平的申請(qǐng)將直接被撤銷！
那么，如何確定自己的薪資水平在第幾級(jí)？
實(shí)際上，上述薪資等級(jí)是根據(jù)地區(qū)、行業(yè)和職位來確定的百分比，并沒有要求準(zhǔn)確的數(shù)額。想要確定自己的薪資水平，大家可通過以下網(wǎng)址進(jìn)行查詢：
https://www.flcdatacenter.com/OESQuick.aspx
新政影響分析
按照目前正在使用的H-1B簽證政策，印度大型IT外包公司是最大受益者。
與微軟、谷歌、Facebook這樣的公司相比，這些印度公司大部分工作的薪資都更低。所以很多中小型企業(yè)更愿意跟它們合作，去招聘更多的H-1B員工。
根據(jù)USCIS數(shù)據(jù)，高達(dá)近70%的H-1B崗位都在科技領(lǐng)域。但以美國人的就業(yè)水平，根本無法滿足目前的市場需求，所以，目前填補(bǔ)了這些空缺的正是H-1B員工。
而新政一旦實(shí)施，將對(duì)多個(gè)領(lǐng)域造成巨大的影響。
首先，根據(jù)先前1.0版本中就有的條例，申請(qǐng)簽證者必須從事和專業(yè)直接相關(guān)的工作才能獲得申請(qǐng)資格。也就是說，文科專業(yè)的畢業(yè)生基本不能從事IT類工作，但文科專業(yè)畢業(yè)生的薪資水平常年穩(wěn)居Level 1。這種情況下，學(xué)生不可能申請(qǐng)到H-1B簽證。
只有那些熱門高薪專業(yè)才有可能獲得大公司的青睞，才有可能拿到遠(yuǎn)高于所在行業(yè)中位數(shù)的年薪來獲得H-1B簽證，比如計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息技術(shù)等。
除此以外，申請(qǐng)成功的H-1B簽證國際員工的有效期也將從3年縮短為1年。此時(shí)，類似于上面提到的國際外包公司基本也就涼了。這也意味著很多大型公司將無法招到足夠的員工，包括那些嚴(yán)重依賴H-1B員工的巨頭，如JPMorgan、Capgemini、Accenture、Deloitte等。
基本上，新政2.0把外籍赴美就業(yè)的H-1B國際員工限制的死死地。目的是就是為了“讓美國人能更好的就業(yè)”，但根據(jù)目前的分析來看，似乎不大行……
好在，新政還是有30天的時(shí)間用于收集社會(huì)各界的意見，DHS將于11月2日在聯(lián)邦公報(bào)（NPRM）上發(fā)表，公眾可在發(fā)布后的30天內(nèi)隨時(shí)提交對(duì)新規(guī)的意見。最終DHS將根據(jù)反饋意見及結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的回應(yīng)，并發(fā)布最終政策。
即便新政2.0真正得以落實(shí)，留學(xué)生也不是完全被限制。STEM專業(yè)的畢業(yè)生在美擁有最長36個(gè)月的OPT時(shí)間，相關(guān)專業(yè)的學(xué)生就可以利用這段時(shí)間好好發(fā)展自己，只要新資水平達(dá)到Level 2及以上，就有很多大的中簽概率。
當(dāng)然，是否能實(shí)施，還得過了這30天再說。
上千份OPT工作許可將被吊銷
美國國土安全部上周三宣布,國際學(xué)生中的22萬份許可證中,有超過1000份可選專業(yè)實(shí)習(xí)(OPT)項(xiàng)目工作許可證將在未來幾個(gè)月內(nèi)會(huì)被吊銷或不再續(xù)簽。美國國土安全局和移民與海關(guān)執(zhí)法局官員宣布了從1月開始的“OPT幻影行動(dòng)”執(zhí)法調(diào)查的初步結(jié)果。美國移民局在過去的一周里給OPT留學(xué)生發(fā)送了700封信,告知其OPT工作許可證將被吊銷,剩下的400名國際學(xué)生的工作許可證未來幾個(gè)月到期后將不再續(xù)簽。
該行動(dòng)已獲悉,最近有15名國際學(xué)生因涉嫌非法利用OPT項(xiàng)目欺詐性留美被捕。該15起拘捕發(fā)生在馬薩諸塞州波士頓及周邊地區(qū)、華盛頓特區(qū)、德州的休斯頓、佛羅里達(dá)州的Lauderdale、新澤西州的紐瓦克、田納西州的納什維爾以及賓夕法尼亞州的匹茲堡和哈里斯堡。被捕留學(xué)生包括11名印度公民、2名利比亞公民、1名塞內(nèi)加爾公民和1名孟加拉公民。官員透露他們聲稱的雇主實(shí)際并不存在。“我們今天強(qiáng)調(diào)的逮捕行動(dòng)僅僅是一個(gè)開始,并以此作為警告,” 執(zhí)行ICE局長職責(zé)的高級(jí)官員Tony Pham表示,“任何未能維持非移民身份或違反非移民身份條款的非移民學(xué)生都會(huì)被逮捕并被遣返�！�
可選專業(yè)實(shí)習(xí)(OPT)項(xiàng)目允許F-1和M-1學(xué)生臨時(shí)就業(yè),只要他們從事與學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域直接相關(guān)的工作。符合條件的學(xué)生可以申請(qǐng)獲得長達(dá)12個(gè)月的OPT就業(yè)授權(quán)。獲得某些科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)(STEM)學(xué)位的學(xué)生申請(qǐng)可延長24個(gè)月的畢業(yè)后就業(yè)授權(quán)。
對(duì)于正在申請(qǐng)或已經(jīng)收到OPT工作許可證的學(xué)生,參加OPT時(shí)遵守所有美國法律法規(guī)是很重要的。國際學(xué)生在利用招聘機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行盡職調(diào)查確保這些機(jī)構(gòu)值得信賴。其中一些欺詐公司會(huì)要求學(xué)生向他們付款,這樣學(xué)生就可以在簽證文件上列出這些假公司,用這種欺詐手段維持自己的身份。
官員說,對(duì)于批準(zhǔn)參與詐騙學(xué)生工作安排的大學(xué)和指定官員,將會(huì)承擔(dān)后果,他們有責(zé)任對(duì)雇主進(jìn)行背景調(diào)查。在此提醒：學(xué)生們在選擇OPT單位(公司)的時(shí)候務(wù)必提前做好作業(yè),一旦實(shí)習(xí)的單位(公司)涉嫌欺詐,之后你提交任何身份轉(zhuǎn)換申請(qǐng)時(shí)都會(huì)因?yàn)橐泼窬钟杏涗浂艿接绊憽?/P>
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