美國(guó)計(jì)劃縮短F、J、I非移民簽證逗留時(shí)間，提案現(xiàn)處公示期

　　美國(guó)國(guó)土安全部9月24日宣布的一項(xiàng)最新擬議規(guī)則顯示，特朗普政府計(jì)劃對(duì)國(guó)際學(xué)生實(shí)行更嚴(yán)格的簽證限制。

　　美國(guó)國(guó)土安全部表示為了鼓勵(lì)項(xiàng)目合規(guī)性，減少簽證欺詐，維護(hù)國(guó)家安全，阻止逾期居留，計(jì)劃取消留學(xué)生F類簽證、交流訪問(wèn)學(xué)者J類簽證、外國(guó)媒體代表I類簽證的身份Duration of Status制度。

　　9月25日該擬議文件已經(jīng)在《聯(lián)邦公報(bào)》Federal Registrar公示，公示期為一個(gè)月，之后美國(guó)政府會(huì)根據(jù)收集的意見(jiàn)進(jìn)行修改而形成最終規(guī)定。截止到10月26，民眾都可以發(fā)表意見(jiàn)，所以留學(xué)生們可以發(fā)動(dòng)周邊朋友、認(rèn)識(shí)的教授留言反饋以及發(fā)聲爭(zhēng)取權(quán)益。

　　國(guó)土安全部發(fā)布的提案要取消F、J、I類簽證目前實(shí)行的“身份持續(xù)時(shí)間”（Duration of Status）制，而為這三類簽證設(shè)立“固定準(zhǔn)許停留期”以及“申請(qǐng)延長(zhǎng)簽證的程序”。

　　即根據(jù)提案的規(guī)定：

　�、� 持有F或是J類簽證的人士進(jìn)入美國(guó)后停留至其項(xiàng)目的結(jié)束日期，時(shí)間不得超過(guò)四年。若超過(guò)期限則需要根據(jù)一定的程序延長(zhǎng)簽證。目前，留學(xué)生F-1簽證有效期一般為5年，只要保持注冊(cè)學(xué)生身份并遵紀(jì)守法，即可一直在美國(guó)居留。并且簽證有效期內(nèi)，國(guó)際學(xué)生只要不離開(kāi)美國(guó)超過(guò)五個(gè)月，不構(gòu)成學(xué)業(yè)中斷或變更，在出入境次數(shù)方面沒(méi)有嚴(yán)格限制

　�、� 如果學(xué)生來(lái)自43個(gè)高簽證逾期滯留率的國(guó)家之一將會(huì)被限制2年的學(xué)習(xí)時(shí)間。據(jù)悉，大多數(shù)國(guó)家在非洲。據(jù)國(guó)土安全部2018年的統(tǒng)計(jì)，2017財(cái)政年度滯留比例較高的是尼日利亞、索馬里、乍得、蘇丹等非洲國(guó)家的公民，有些國(guó)家的滯留比例高達(dá)50%甚至70%以上

　　觸發(fā)兩年居留期的其他因素還包括：外國(guó)人的出生或公民身份來(lái)自恐怖主義國(guó)家支持者名單上的國(guó)家（伊朗、朝鮮、敘利亞或蘇丹被美國(guó)認(rèn)為是支持恐怖主義的國(guó)家）；學(xué)�；蝽�(xiàng)目贊助者是否是信譽(yù)良好的E-Verify參與者；對(duì)于F類非移民，要看學(xué)校是否得到教育部長(zhǎng)承認(rèn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證

　�、� 將F類簽證的準(zhǔn)備離境時(shí)間Grace Period從60天縮減至30天

　�、� 國(guó)土安全部建議對(duì)I類非移民簽證也就是外國(guó)媒體代表的居留期改為首次停留最長(zhǎng)240天，并有機(jī)會(huì)根據(jù)相關(guān)活動(dòng)的時(shí)間跨度再申請(qǐng)延長(zhǎng)最多240天

　　另外，提案顯示，如果國(guó)際學(xué)生過(guò)了簽證有效期可以申請(qǐng)延長(zhǎng)簽證，但是延期申請(qǐng)的要求將非常苛刻。國(guó)土安全部還計(jì)劃向?qū)で笱娱L(zhǎng)居留期的F、J和I類非移民定期收集生物識(shí)別數(shù)據(jù)，對(duì)尋求延長(zhǎng)居留期的F類非移民制定明確的可延長(zhǎng)居留的標(biāo)準(zhǔn)以及根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院與國(guó)土安全部的政策來(lái)界定外國(guó)媒體機(jī)構(gòu)。

　　《聯(lián)邦公報(bào)》公示鏈接

　　https://www.federalregister.gov/documents/2020/09/25/2020-20845/establishing-a-fixed-time-period-of-admission-and-an-extension-of-stay-procedure-for-nonimmigrant

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