上周,美國移民海關(guān)總署ICE發(fā)布了國際生秋季學(xué)期新政策:
1、如果就讀學(xué)校2020年秋季學(xué)期是純線上教學(xué),那么:F1學(xué)生將不能獲得新的簽證;即使有有效F1簽證,也會(huì)被拒絕入境;即使該F1學(xué)生已經(jīng)在美國境內(nèi)了,也必須離境或轉(zhuǎn)學(xué)。
2、如果學(xué)校2020年秋季學(xué)期恢復(fù)線下教學(xué),在遵守現(xiàn)有聯(lián)邦規(guī)定的前提下,F(xiàn)1學(xué)生最多可選1節(jié)或3個(gè)學(xué)分的網(wǎng)課。
3、如果2020年秋季學(xué)期學(xué)校線上+線下混合模式教學(xué),那么學(xué)生可以選擇超過1門網(wǎng)課(或3個(gè)學(xué)分的網(wǎng)課),但必須選修至少一門線下授課課程。
該政策在學(xué)生圈和高等教育界引發(fā)抨擊,眾多美國大學(xué)發(fā)表聲明,表示一定盡全力維護(hù)國際學(xué)生受教育的權(quán)利,哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院率先提起訴訟,請(qǐng)求聯(lián)邦法院叫停簽證新規(guī),并裁定它違反了行政訴訟法(Administrative Procedure Act),獲得眾高校支持。
除了陸續(xù)加入起訴隊(duì)伍的美國高校,7月9日加州成為第一個(gè)因ICE新規(guī)定起訴白宮的州。加州司法部長表示,這項(xiàng)新政策將對(duì)加州產(chǎn)生不成比例的影響,因?yàn)樵撝莸膰H留學(xué)生比任何其他州都要多,決定將白宮團(tuán)隊(duì)起訴至了加州北部地區(qū)的一所法院。加州約22.6萬名本科生中非居民國際留學(xué)生占據(jù)12%,約5.9萬名研究生中非居民國際留學(xué)生占24%。
加州政府作為第一個(gè)加入起訴行列的地方政府級(jí)單位,接下來其他州自然跟進(jìn),畢竟其他州也有大量外國留學(xué)生。7月13日,已經(jīng)有共計(jì)17個(gè)州以及首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)向位于馬薩諸塞州波士頓的聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟,要求撤回最新出臺(tái)的針對(duì)國際學(xué)生的規(guī)定。
聯(lián)合提起訴訟的地區(qū):馬薩諸塞州、康涅狄格州、羅德島州、佛蒙特州、科羅拉多州,特拉華州、哥倫比亞特區(qū)、伊利諾伊州、馬里蘭州、密歇根州、明尼蘇達(dá)州、內(nèi)華達(dá)州、新澤西州、新墨西哥州、俄勒岡州、賓夕法尼亞州、弗吉尼亞州和威斯康星州。
17個(gè)州以及首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)檢察長把美國國土安全部及其下屬入境和海關(guān)執(zhí)法局列為被告,指責(zé)聯(lián)邦政府采取“殘酷、突兀和非法行動(dòng),在疫情中驅(qū)逐國際學(xué)生”。
牽頭的馬薩諸塞州檢察長Maura Healey在聲明中表示,“這一規(guī)定缺乏常識(shí),迫使學(xué)校在保持國際學(xué)生入學(xué)與保護(hù)校園健康安全之間做出選擇,而特朗普政府甚至沒有試圖解釋其根據(jù)。”留學(xué)生簽證新規(guī)不僅傷害國際學(xué)生及其家庭,也將對(duì)他們所在州的公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)狀況“造成不可彌補(bǔ)的損害”。
此外,據(jù)NBC新聞9日?qǐng)?bào)道,美國國會(huì)99名議員聯(lián)名給ICE主任及國土安全部部長寫信,要求ICE撤回對(duì)于國際學(xué)生的該政策!議員們擔(dān)心ICE的政策并非出于公共衛(wèi)生考慮,而是出于“即使在COVID-19加劇的情況下,學(xué)校也必須重新開放”的目的。
美國波士頓聯(lián)邦地區(qū)法院定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日開庭審理哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院提起的訴訟。在上周四舉辦的preliminary status conference,學(xué)校要求法官7月15日前做出關(guān)于禁令的判決,趕在ICE要求的高校提交開課計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)前。
根據(jù)法官Allison Burroughs設(shè)置的“時(shí)間表”,將于14日下午舉行聽證會(huì),15日就要作出判決,另外,詳細(xì)的備忘錄將在稍后的日期里發(fā)布。
我們拭目以待。