新西蘭邊境解禁下一步：常住新西蘭的臨時(shí)簽證持有人

　　2020年6月9日，移民部長(zhǎng)公布了內(nèi)閣針對(duì)放松入境禁令的第1步計(jì)劃：主要是允許新西蘭公民或者居民的配偶、非獨(dú)立子女，可以不用在新西蘭公民或居民的陪同下單獨(dú)入境新西蘭，但是他們?nèi)匀恍枰�根�?jù)目前的規(guī)定向新西蘭移民局提出申請(qǐng)。

　　在電影行業(yè)，如《阿凡達(dá)2》劇組的200人被授予特批得以入境拍攝，雖然這引起了不少人的質(zhì)疑，但是移民局考慮該電影的拍攝將為新西蘭制造1000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，并為新西蘭帶來(lái)數(shù)億紐幣的收入。而美洲杯帆船賽的選手入境可能會(huì)是下一個(gè)特批的對(duì)象。但是其他行業(yè)并沒有得到特許。

　　在接受采訪時(shí)，移民部長(zhǎng)Lees-Galloway強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)期以來(lái)被海外工簽持有人填補(bǔ)的職位空缺現(xiàn)在可能已經(jīng)喪失。

　　下一步解禁計(jì)劃：常住新西蘭的臨時(shí)簽證持有人

　　目前政府正在研究如何針對(duì)臨時(shí)簽證持有人放開邊境的標(biāo)準(zhǔn)。移民部長(zhǎng)表示下一批可能獲準(zhǔn)入境的將是疫情之前已經(jīng)生活在新西蘭，以新西蘭為經(jīng)常居住地，但是目前無(wú)法前往新西蘭的臨時(shí)簽證持有人。預(yù)計(jì)這部分人大約有1萬(wàn)左右。Lees-Galloway說(shuō)政府正在制定政策以支持這部分人返回新西蘭。

　　如何確定臨時(shí)簽證持有人是否以新西蘭為經(jīng)常居住地？移民部長(zhǎng)表示主要考慮申請(qǐng)人的工作情況，在新西蘭居住了多長(zhǎng)時(shí)間，是否在新西蘭有親屬、子女，申請(qǐng)人的子女是否在疫情之前已經(jīng)在新西蘭讀書等因素。具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)目前正在討論中。其中申請(qǐng)人在新西蘭是否仍然保留工作應(yīng)該是重點(diǎn)需要考慮的因素，因?yàn)槟壳耙驗(yàn)橐咔閷?dǎo)致許多人的工作發(fā)生了變動(dòng)，原有的職位可能已經(jīng)不存在。最終能夠回來(lái)的人需要填補(bǔ)目前的真正空白。但是具體標(biāo)準(zhǔn)目前仍未出臺(tái)。

　　鑒于目前新西蘭對(duì)入境者集中隔離的能力大約在3200人左右，而目前每天只有250個(gè)位置空缺出來(lái)。

　　在談到本地的工人和留在海外的工簽持有人時(shí)，Lees-Galloway說(shuō)，有些人可能會(huì)發(fā)現(xiàn)他們已經(jīng)失業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)原有的職位可能被新西蘭工人代替，所以新的簽證申請(qǐng)可能會(huì)被拒絕。他說(shuō)：“移民制度，特別是臨時(shí)簽證可以填補(bǔ)新西蘭勞動(dòng)力市場(chǎng)上的空缺，不幸的事實(shí)是，這種職位空缺將會(huì)減少�！彼�同時(shí)表示，某些工簽持有人將不得不認(rèn)真權(quán)衡未來(lái)的前景，并考慮他們的選擇，因?yàn)槿绻�在續(xù)簽簽證時(shí)沒有工作，則按照勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試的規(guī)定，他們的簽證申請(qǐng)可能會(huì)被拒絕。

　　全面解禁何時(shí)能實(shí)現(xiàn)

　　根據(jù)我們的解讀，新西蘭將會(huì)采取針對(duì)邊境管控，實(shí)施逐步解禁的政策，尤其是要根據(jù)新西蘭目前的集中隔離能力，制定分批入境的方案。針對(duì)目前滯留海外的臨時(shí)簽證持有人，除了移民部長(zhǎng)提到的長(zhǎng)期工作、生活在新西蘭的臨時(shí)簽證持有人外，其他失業(yè)的或者工作崗位不屬于不可替代的，近期內(nèi)恐怕很難獲得入境的機(jī)會(huì)。至于留學(xué)生入境的日期，目前尚無(wú)法預(yù)測(cè)。

　　在新西蘭抗疫目前在全球率先清零受到的廣泛贊譽(yù)的同時(shí)，也使得工黨的支持率飆升至53%，現(xiàn)任總理Jacinda Ardern的支持率更是超過(guò)60%。在今年9月份大選到來(lái)之際，保證抗疫的勝利果實(shí)，將是工黨政府得以連任的最重要一張牌。所有的政客都是以自身利益為先的，為了在國(guó)家管理者的位置上繼續(xù)待四年，選票是第1選擇，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、臨時(shí)簽證持有人的利益都不是他們目前考慮的主要因素。所以，基本可以預(yù)期的是，大規(guī)模針對(duì)留學(xué)生、工簽持有人等解除入境限制的日期不太可能會(huì)早于9月底。畢竟，在這種關(guān)鍵時(shí)刻，工黨政客們出于自身利益考慮，不可能冒著這些人的進(jìn)入導(dǎo)致抗疫成果毀于一旦的風(fēng)險(xiǎn)，不管這些臨時(shí)簽證持有人曾經(jīng)為新西蘭做過(guò)什么貢獻(xiàn)。政客的眼中，他們所做的決定一切都為了大選。