隨著我國港版國安法的落地,美國總統(tǒng)特朗普在當(dāng)?shù)貢r間周五召開了針對性的新聞發(fā)布會,對我國進(jìn)行了猛烈抨擊。
而以限制部分中國留學(xué)生和研究人員進(jìn)入美國為目的的公告也在今天發(fā)布于白宮網(wǎng)站。
特朗普召開針對性新聞發(fā)布會,對我國進(jìn)行抨擊▲
公告中說,中國在很多方面涉嫌竊取美國敏感科技消息和知識產(chǎn)權(quán),并以此來壯大自己的軍事力量,其中很大的一部分是中國政府利用中國學(xué)生,大部分是博士后研究學(xué)者和研究生,來從事非傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)竊取行為。
所以,對美國來說,來自中國的本科學(xué)歷以上的留學(xué)生和研究人員其中一部分是有風(fēng)險的。美國總統(tǒng)特朗普決定要限制部分持 F 或者 J 簽證想要進(jìn)入美國的人。
主要限制哪些人?
從公告的描述看,持 F 或者 J 簽證想要進(jìn)入美國的中國學(xué)生和研究人員,無論是從中國政府機構(gòu)拿錢的,或是現(xiàn)在或曾經(jīng)被中國政府機構(gòu)雇傭的,或是現(xiàn)在或曾經(jīng)在中國機構(gòu)學(xué)習(xí)的,或是現(xiàn)在或曾經(jīng)在中國政府機構(gòu)或者代表中國政府機構(gòu)做研究的,這里的機構(gòu)特指支持或從事中華人民共和國軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略(military-civil fusion strategy)方面工作的政府機構(gòu)。
這已經(jīng)不是特朗普第一次發(fā)布這樣的聲明了▲
這些人將會被阻止或限制進(jìn)入美國。
公告里還特別解釋這里的“軍民融合戰(zhàn)略”指的是中國政府指示下獲取外國技術(shù),尤其是關(guān)鍵性新技術(shù),并將此用于中國軍事發(fā)展的行為。包含量子計算,大數(shù)據(jù),半導(dǎo)體,航空航天,核技術(shù),5G,人工智能等。
美國國務(wù)院官網(wǎng)給出了MCF的清晰定義▲
公告顯示,該禁令生效時間是2020年6月1日中午12點,總統(tǒng)未宣布取消之前一直生效。
哪些人可以除外?
- 美國綠卡持有者
- 美國公民或綠卡持有者的配偶
- 美國軍隊成員或者軍隊成員的配偶或孩子
- 在國際協(xié)議下被獲準(zhǔn)進(jìn)入美國的人
- 經(jīng)過美國國土安全部,國務(wù)院或其他機構(gòu)同意的
- 為了執(zhí)行美國法律進(jìn)入美國,并經(jīng)由國土安全部,國務(wù)院等機構(gòu)確認(rèn)的
- 進(jìn)入美國是為了美國國家利益的人,并經(jīng)由國土安全部,國務(wù)院等機構(gòu)確認(rèn)的
哪些不受影響,哪些受影響比較大?
赴美讀本科和文商科專業(yè)留學(xué)生基本不受影響;在海外就讀本科,申請美國研究生或者博士學(xué)位的不受影響。
赴美就讀上述軍民融合戰(zhàn)略涉及專業(yè)的研究生,博士生,博士后,訪問學(xué)者等,特別是來自特定院校的學(xué)生,或被公派經(jīng)費資助,簽證通過的難度會加大。
美方尚未公布特定院校的名單,之前BBC曾經(jīng)分析,中國人民解放軍的40多所高等院校,還有隸屬工業(yè)和信息化部,被認(rèn)為和軍方關(guān)系密切的幾所院校可能是重點審查對象。
紐約時報預(yù)測此舉或影響到3000名在美中國學(xué)生,占目前在美36萬學(xué)子的不到1%。
由白宮指示國務(wù)院出臺措施收緊簽證,這已經(jīng)不是第一次了。2017年鬧得沸沸揚揚的禁穆令,在發(fā)布之后受到了行政官員和法院的抵制,最后幾經(jīng)修改。比最初公布的范圍大大縮減。
這次公布的公告到底能執(zhí)行到什么程度,我們還需要進(jìn)一步觀察。
給目前已經(jīng)拿到錄取結(jié)果的學(xué)生建議
目前已經(jīng)拿到錄取結(jié)果的學(xué)生,可以正常預(yù)約準(zhǔn)備簽證,因為美國政府并沒有給出具體參與軍民融合戰(zhàn)略的中國學(xué)校名單。
只是如果本科選校屬于北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、南京航空航天大學(xué)和南京理工大學(xué)這“國防七子”或者在實體名單上,又涉及到上述敏感專業(yè)的,可能簽證通過難度會增大。
具體會有多大影響,還需要等待更多的信息釋放。
美國大學(xué)和民主黨將會反對政府的這一舉動(康奈爾大學(xué)已經(jīng)發(fā)表了公開聲明,要求不要限制學(xué)生簽證發(fā)放),因為很多學(xué)校都需要依靠外國學(xué)生的全額學(xué)費。
中國留學(xué)生是美國海外留學(xué)生中最大的群體,每年在美留學(xué)的36萬中國留學(xué)生將通過學(xué)費及其他費用,創(chuàng)造價值約140億美元的經(jīng)濟(jì)活動。
美國政府不可能大規(guī)模限制中國留學(xué)生赴美留學(xué),這對美國政府,美國高校,美國企業(yè)都會有巨大的損失。
關(guān)于該政策具體執(zhí)行過程中的變化,立思辰留學(xué)云小編會持續(xù)關(guān)注,給大家?guī)碜顪?zhǔn)確可靠的簽證方案。