加拿大的教育越來越吸引全世界的目光,來加拿大讀書的海外留學(xué)生數(shù)量正在不斷飆升。
來自韓國的Hyungee Bae在多倫多Centennial College學(xué)習(xí)航空航天技術(shù),她指望著能在加拿大找到一份工作,希望有一天她能成為加拿大公民。28歲的Bae說,她曾經(jīng)在韓國教英文,住在父母家里,生活舒適。她現(xiàn)在放棄了一切來加拿大,不知道自己是勇敢還是傻。
今年秋天,加拿大擁有了有史以來最龐大的國際學(xué)生群體之一,有超過57萬2000人,自2014年以來爆漲了73%,移民政策的變化使得學(xué)生更容易畢業(yè)后工作并申請永久居留權(quán)。加拿大的教育產(chǎn)業(yè)變得有利可圖,國際學(xué)生去年為全國的校園、社區(qū)和加拿大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了216億元。
其中,大專院校(college)的增長尤其具有爆炸性。加拿大在國際上的聲譽(yù)吸引了留學(xué)生,他們也喜歡大專院校對工作技能和培訓(xùn)的重視。事實(shí)上,2018年,大專院校的國際學(xué)生入學(xué)人數(shù)首次超過了本科或以上的大學(xué),學(xué)生認(rèn)為選擇大專院校作為高等教育和移民的途徑更加便宜、更加快捷。
多倫多星報(bào)和The St. Catharines Standard,共同對安大略省所有22所公立英語學(xué)院進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)國際學(xué)生的入學(xué)人數(shù)在過去五年中增長了155%,在大約30萬名學(xué)生中超過8萬6000人。雖然許多國際學(xué)生對自己的教育經(jīng)歷感到滿意,但前所未有的增長也帶來了挑戰(zhàn)。報(bào)告發(fā)現(xiàn),學(xué)生在英語熟練程度等方面有明顯不足,老師也倍感壓力。
大量國際留學(xué)生的涌入,導(dǎo)致政府、招聘人員、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和雇主直接和間接地從國際學(xué)生中獲利,因?yàn)檫@些國際學(xué)生愿意支付高額的學(xué)費(fèi),有的人也忍受了剝削,只為了在加拿大生活。
倫敦的移民顧問Earl Blaney說,“國際教育不再是一個(gè)教育項(xiàng)目,它是一個(gè)移民計(jì)劃”。大多數(shù)學(xué)生正在申請永久居留權(quán),這與學(xué)習(xí)無關(guān)。這是加拿大的淘金熱,每個(gè)人都在玩這個(gè)游戲。
Bae坐在Centennial College的Downsview校園航空航天中心大廳里,俯瞰著裝滿飛行器的飛機(jī)機(jī)庫。這個(gè)耗資7200萬元的校園,包括了一個(gè)無人機(jī)實(shí)驗(yàn)室,它是由聯(lián)邦政府和省政府的撥款以及該學(xué)院從國際留學(xué)生身上賺到的學(xué)費(fèi)建造的。
校園于今年早些時(shí)候開放,為大約1000名學(xué)生創(chuàng)造了教學(xué)的空間,使原來的課程規(guī)模擴(kuò)大了三倍。Bae今年的航空技師-飛機(jī)維修項(xiàng)目學(xué)費(fèi)為20400元,國內(nèi)學(xué)生為5300元。
“我花了這么多錢,如果設(shè)施不好,我會很失望的,”Bae說,他選擇了學(xué)院而不是大學(xué),因?yàn)閷W(xué)費(fèi)低得多,項(xiàng)目時(shí)間也更短!拔抑牢覀兏兜腻X都建設(shè)校園了,這就像是學(xué)校的一個(gè)生意”。
Centennial College是安大略省國際學(xué)生數(shù)量最多的學(xué)院,留學(xué)生占2萬8000名學(xué)生總數(shù)的一半。Macchiavello是該校的功臣,他是主管國際教育、商業(yè)發(fā)展的副主席。他說,“我被指責(zé)是一名企業(yè)家,不過我們還是相信教育的”。
從國際學(xué)生那里來的收入使學(xué)院得以進(jìn)行資本投資,擴(kuò)大和更新校園設(shè)施。就在去年,Centennial從國際學(xué)生學(xué)費(fèi)中創(chuàng)造了2.1億元的收入,該學(xué)院在2018-19財(cái)年結(jié)束時(shí)預(yù)算盈余為5960萬元。它利用國際收入的1%來設(shè)立了一個(gè)3300萬元的捐贈基金,用于支付海外的獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)術(shù)課程。
這種轉(zhuǎn)變的部分原因是國內(nèi)入學(xué)率的下降。安大略省的大學(xué)收入主要由學(xué)費(fèi)和政府補(bǔ)助組成,按學(xué)生人均計(jì)算,學(xué)費(fèi)和助學(xué)金的金額是全國最低的,所以收入跟不上教育系統(tǒng)成本的上漲。為了彌補(bǔ)收入,學(xué)校轉(zhuǎn)向了國際學(xué)生,因?yàn)樗麄兊慕逃С鰶]有納稅人的補(bǔ)貼,他們通常支付的學(xué)費(fèi)是國內(nèi)學(xué)生的四倍多。
在Windsor-Chatham的St. Clair College,2019-20年預(yù)算首次顯示國際學(xué)生學(xué)費(fèi)成為最大的收入來源,預(yù)計(jì)收入為7180萬元。相比之下,政府資助為4130萬元,7600名本地學(xué)生的學(xué)費(fèi)約為2430萬元。今年秋季,該學(xué)院的國際學(xué)生人數(shù)從2014年的500人左右增長到4200人,留學(xué)生的學(xué)費(fèi)增加了15%。
由于加拿大的出生率下降,以及高中生選擇去上大學(xué)而不是學(xué)院,對這些學(xué)校的收入造成了影響,如果不去國際市場招收留學(xué)生,那么就必須進(jìn)行裁員,一些課程也只能被迫取消。
Enrico De Francesco說,他在1989年到 渥太華的Algonquin College教書的時(shí)候,所有學(xué)生都是本地人,而現(xiàn)在90%的大一新生都是國際學(xué)生。由于獲得不了學(xué)位就無法申請工作許可,留學(xué)生的畢業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本地學(xué)生。
根據(jù)《多倫多星報(bào)》的分析,2018年有89%的國際學(xué)生成功畢業(yè),國內(nèi)的這一比例為69%。安大略學(xué)院的Franklin認(rèn)為,差異是因?yàn)閲鴥?nèi)學(xué)生可以輟學(xué)去工作,這是國際學(xué)生在法律上做不到的。
在Centennial college和其他地方,各學(xué)校正在推動國際學(xué)生隊(duì)伍的多元化。Macchiavello說,第1個(gè)原因是確保所有學(xué)生獲得全球體驗(yàn)。第二,接待來自某一個(gè)地區(qū)的學(xué)生是有風(fēng)險(xiǎn)的,因?yàn)闀霈F(xiàn)各種因素,比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)、沖突和自然災(zāi)害,可能會影響學(xué)生的流動。
幾年前,當(dāng)埃博拉病毒危機(jī)襲擊非洲時(shí),St. Clair學(xué)院突然失去了100名國際學(xué)生,他們因?yàn)榻】祮栴}無法通過簽證程序。Centennial college也在減少來自印度的學(xué)生數(shù)量。兩年前,57%的國際學(xué)生來自印度,去年是43%,下一個(gè)目標(biāo)是到2022年降至33%。與此同時(shí),學(xué)校增加了來自越南、巴西和中國等國家的學(xué)生人數(shù)。
Macchiavello說,地緣政治的影響是巨大的。他注意到加拿大和中國之間因電信巨頭華為高管被捕一案而發(fā)生的外交爭端!叭绻袊?yàn)槿A為案而關(guān)上門,一些學(xué)校將面臨大麻煩”。還有英國脫歐的不確定性,以及有人不喜歡川普政府,也促使學(xué)生選擇來加拿大。
回到Centennial的Downsview校園,Bae說她不會考慮任何其他國家,加拿大是她的頭號選擇。她知道在這里學(xué)習(xí)以及獲得居留權(quán)是一場賭博,但是她不得不抓住這個(gè)機(jī)會。
她說:“如果我沒有得到永久居留權(quán),或者我必須回到韓國,我可能會后悔。但如果我一沒有去嘗試,我也會后悔”。