瑞士留學的招生考試政策解讀
瑞士的高校招生分為考試和錄取兩個基本階段。錄取階段完全體現(xiàn)『大學自治』原則,各大學在額定的招生指標內(nèi)面向全瑞士的高中合格畢業(yè)生,進行公平選拔與錄取。無論是瑞士聯(lián)邦政府,還是州政府,盡管由于對大學的資助而獲得某些干預權(quán)限(比如教授席位的審定權(quán)、重大研究項目的附條件管理等),但對于大學一般性管理項目,比如本科招生,則沒有干預的權(quán)力。此外,瑞士各大學發(fā)展相對均衡,優(yōu)勢互補,合格學生有多次自由申請的機會,且初中畢業(yè)即完成了重要的生源分流(70%的應(yīng)屆初中畢業(yè)生進入職業(yè)學校),故各大學的傳統(tǒng)指標一般足以滿足國內(nèi)申請者的入學需求,不過個別大學的個別專業(yè)也曾出現(xiàn)過極其火爆的情形。錄取階段與中國的最大差別就是不進行分區(qū)指標控制,因而避免了所謂的教育不平等問題。
瑞士大學的招生考試制度也很有特色。就瑞士國內(nèi)申請者而言,大致可以通過三種考試途徑進入大學。第一種是基本的各州『Matura』考試(相當于高中畢業(yè)會考),參加者主要是4年制的公立高中應(yīng)屆畢業(yè)生(這些學生本身就是按照大學的需求進行培養(yǎng)的)以及依據(jù)1968年聯(lián)邦法律設(shè)立的私立高中應(yīng)屆畢業(yè)生,考試合格即頒發(fā)聯(lián)邦認證的『成熟證書』(MaturaCertificate),證書持有人可以憑借該證書及本人其他優(yōu)越條件在全瑞士境內(nèi)的所有大學申請就讀特定專業(yè)。第二種是聯(lián)邦舉行的『Matura:』考試,參加者為一般私立高中應(yīng)屆畢業(yè)生以及瑞士夜間學校達到相應(yīng)學力的學生,他們沒有機會參加各州的『Matura』考試,且最初也并未作為大學預科生進行培養(yǎng),但瑞士法律允許這些學生參加『聯(lián)邦成熟證書考試委員會』組織的考試,合格者取得與州『Matura』考試合格者同等資格之『成熟證書』,從而提供給這些學生再次自由選擇的機會。以上兩種考試取得的證書在全瑞士境內(nèi)有效,聯(lián)邦法律要求各大學不得歧視申請者的來源,當然,在『大學自治』原則下,學校也沒有動力去歧視。第三種考試是各大學自主組織的考試,參加者為未持有上述考試合格證書的人,他們只能單獨申請并參加特定大學的考試,且預留名額極其有限。
1972年以前,瑞士實行『無差別的成熟證書』制度,這一制度不利于各大學考察了解學生的專業(yè)基礎(chǔ)或特長。1972年的聯(lián)邦法律修正案將該制度改為『等級證書制』,將全部的成熟證書分為五等(A、B、C、D、E),各等之間不具有一般的優(yōu)先性序列,只是選考科目不同而已。新法律確定的『成熟考試』的科目分為共同科目和選考科目,具體登記由選考科目決定!汗餐颇俊粸9科:國語(法文、德文或意大利文)、二國語(法文、德文或意大利文)、歷史、地理、數(shù)學、物理、化學、生物、繪畫(或音樂)。
『選考科目』為五個等級:
A:加考拉丁文、希臘文
B:加考拉丁文、第三種國語或英文
C:加考圖形幾何學、第三種國語或英文
D:加考第三種國語或英文、現(xiàn)代語文(西班牙文或俄文)
E:加考經(jīng)濟學、第三種國語或英文。
分等并沒有破壞平等,因為等級之間并無優(yōu)先性排序,其根本目的在于便利考生與大學之間的相互選擇。從考試科目來看,瑞士的『Matura』考試極其重視基礎(chǔ)學科,尤其是語言基礎(chǔ)的考察,任何拿到各州或聯(lián)邦『Matura』證書的學生都必須至少具備三種語言能力,如果是做古典學研究的則必須精通拉丁文和希臘文。當然,語言能力的高要求固然與瑞士高等教育之『精英化』訴求有關(guān),但也與其聯(lián)邦制下的語言多樣性有關(guān),『Matura』考試也負有促進國內(nèi)不同語種的人民之間相互理解與溝通的政治使命。這也啟示我們,追求高等教育平等并非意味著簡單的『全國一張卷』(比如1977、1978年高考),而是需要『分門別類』、『因材施教』,如果事先以大學專業(yè)之大類需求進行合理的考試科目分流,也可大大緩解招生壓力,并最小化所謂的『專業(yè)不對口』問題,避免高教資源浪費和人才埋沒。