破除歧視--瑞士人的同性戀伴侶入籍不再難

　　瑞士人的外國同性戀伴侶，如果注冊了伴侶關(guān)系，也將能夠走簡化入籍程序。

　　瑞士不是一個(gè)移民國，入瑞士籍并不簡單。但是與瑞士公民結(jié)婚的人入籍屬于簡化入籍，程序相對簡單�，F(xiàn)在瑞士國民院通過了一項(xiàng)法律草案-與瑞士人登記伴侶關(guān)系的同性戀，也可以通過簡化入籍程序入籍。

　　嫁給瑞士人的女性或者與瑞士女性結(jié)婚的外國男性，結(jié)婚滿三年之后，如果已經(jīng)在瑞士住滿5年便可申請加入瑞士籍，而一名普通外國人則需要在瑞士居住12年以上方可申請入籍。與瑞士人登記注冊的同性伴侶不享受簡化入籍的待遇，而必須像普通人一樣走繁瑣的正常入籍道路。

　　現(xiàn)在國民院中通過了一項(xiàng)草案：將來，與瑞士人登記了伴侶關(guān)系的同性戀伴侶也應(yīng)該獲得與瑞士人的外國夫/妻一樣獲得簡化入籍的權(quán)利。

　　這項(xiàng)法律草案由國民院的國家政治委員會(SPK)起草，目的是讓瑞士公民的同性戀伴侶與正常夫/妻在入籍問題上享受同等待遇。

　　謹(jǐn)防濫用

　　對這一法律草案，只有瑞士人民黨存有異議。社會民主黨、綠黨、自由綠黨和伯爾尼民主黨派均表示支持。

　　基督人民黨派認(rèn)為同性戀伴侶沒有理由受到與異性婚姻伴侶不同的對待，自由民主黨派則認(rèn)為從法律面前人人平等角度看，這么做是正確的。

　　有些外國人為了獲得瑞士國籍通過與瑞士人的假結(jié)婚手段達(dá)到目的。因此該黨同時(shí)呼吁，同性戀伴侶關(guān)系中的作假行為要想與假結(jié)婚一樣引起重視，簡化入籍不應(yīng)該是外國人為逃避正常入籍渠道而選擇的“捷徑”。

　　而瑞士最保守的右翼人民黨則認(rèn)為應(yīng)該徹底取消簡化入籍程序，在他們看來無論是與瑞士人結(jié)婚還是進(jìn)行了伴侶登記的外國人都應(yīng)該首先在瑞士住滿10年，才能得到瑞士籍。

　　避免公民復(fù)決

　　瑞士最大同性戀聯(lián)盟Pink Cross(德)對這一法律草案表示歡迎，因?yàn)橐源似瞥�了公民�?quán)領(lǐng)域?qū)ν�性戀的歧視。但是該�?lián)盟不認(rèn)為需要為此修改憲法。

　　在現(xiàn)有的憲法條例中，規(guī)定因與瑞士人有婚姻、收養(yǎng)和血緣關(guān)系的外國人入籍，可以被納入簡化入籍程序，而這一規(guī)定所涉及的面在實(shí)踐中存在拓展的余地。因此Pink Cross聯(lián)盟認(rèn)為無需修改憲法，而只需在法律層面予以規(guī)定即可。這樣也可以避免進(jìn)行公民復(fù)決帶來的繁復(fù)程序。

　　只有少數(shù)

　　這一項(xiàng)與憲法和法律變更有關(guān)的草案，實(shí)際上面對的只是少數(shù)人。根據(jù)國家政治委員會的報(bào)告，2010-2013年只有266位與瑞士公民登記伴侶關(guān)系的同性戀伴侶通過正常入籍手續(xù)加入了瑞士國籍。而同時(shí)段，通過簡化入籍程序加入瑞士國籍的與瑞士人結(jié)婚的人達(dá)38388人。